<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE root>
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" article-type="research-article" dtd-version="1.2" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">Ekologiya cheloveka (Human Ecology)</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="en">Ekologiya cheloveka (Human Ecology)</journal-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Экология человека</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn publication-format="print">1728-0869</issn><issn publication-format="electronic">2949-1444</issn><publisher><publisher-name xml:lang="en">Eco-Vector</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="publisher-id">16807</article-id><article-id pub-id-type="doi">10.33396/1728-0869-2017-4-3-11</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en"><subject>Articles</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru"><subject>Статьи</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="article-type"><subject>Research Article</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="en">PROBLEMS OF ENVIRONMENTAL SAFETY OF RUSSIA IN THE LIGHT OF THE “GREEN” GROWTH CONCEPT</article-title><trans-title-group xml:lang="ru"><trans-title>Проблемы экологической безопасности России в свете концепции «зеленого» роста</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Morgunov</surname><given-names>B A</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Моргунов</surname><given-names>Б А</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Institute of natural resources economics and environmental policy</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>Институт экономики природопользования и экологической политики</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Bagin</surname><given-names>A M</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Багин</surname><given-names>А М</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Institute of natural resources economics and environmental policy</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>Институт экономики природопользования и экологической политики</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Kozeltsev</surname><given-names>M L</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Козельцев</surname><given-names>М Л</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Institute of natural resources economics and environmental policy</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>Институт экономики природопользования и экологической политики</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="en"><surname>Terentiev</surname><given-names>A A</given-names></name><name xml:lang="ru"><surname>Терентьев</surname><given-names>А А</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="en"><p>Institute of natural resources economics and environmental policy</p></bio><bio xml:lang="ru"><p>главный научный сотрудник Института экономики природопользования и экологической политики</p></bio><email>aterentiev@hse.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">National Research University "Higher School of Economics of Russia"</institution></aff><aff><institution xml:lang="ru">Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»</institution></aff></aff-alternatives><pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2017-04-15" publication-format="electronic"><day>15</day><month>04</month><year>2017</year></pub-date><volume>24</volume><issue>4</issue><issue-title xml:lang="en">NO4 (2017)</issue-title><issue-title xml:lang="ru">№4 (2017)</issue-title><fpage>3</fpage><lpage>11</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2019-10-23"><day>23</day><month>10</month><year>2019</year></date></history><permissions><copyright-statement xml:lang="en">Copyright ©; 2017, Human Ecology</copyright-statement><copyright-statement xml:lang="ru">Copyright ©; 2017, Экология человека</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="en">Human Ecology</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="ru">Экология человека</copyright-holder><ali:free_to_read xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/"/></permissions><self-uri xlink:href="https://hum-ecol.ru/1728-0869/article/view/16807">https://hum-ecol.ru/1728-0869/article/view/16807</self-uri><abstract xml:lang="en"><p>A number of key aspects of environmental safety of Russia and some other countries have been considered in the paper. It is shown that the reasons of many environmental issues to a significant degree had an anthropogenic origin. Taking into account environmental situation in the Russian Federation ecological safety becomes the most significant component of the national security in connection with the necessity of ensuring human health and well-being, as well as accounting of environmental aspects in the country's economic policy when economic development and environmental issues can no longer be considered separately. A special importance for providing ecological safety of the country gains necessity to consider the ongoing climate change along with full value accounting of natural capital in the system of Russia's national accounts. The article also touches upon the main aspects of "green economy" and "green growth" concepts that represent a fundamental idea of modern sustainable development, as well as a set of measures proposed within the "green" growth strategy that might be adjusted to the national context of the Russian Federation. Wide application of environmentally safe and resource-efficient technologies, low-waste and wasteless production, re-use and recycling of wastes and materials as a source of raw materials in the economy are terms of ecological security of Russia. The authors have also analyzed the experience of ensuring environmental safety of some member-countries of Organization for Economic Cooperation and Development in the light of "green economy" concept and considered possibilities for applying that experience for ensuring environmental safety of Russia on the basis of comprehensive integration of environmental observations in to the economic policy of the country. The article also contains recommendations on the alignment of legislative base of the country with "green" economy requirements.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассмотрен ряд основополагающих вопросов экологической безопасности России и ряда других стран, в частности показано, что в значительной степени причины многих экологических проблем имеют антропогенное происхождение. Принимая во внимание экологическую ситуацию в Российской Федерации, экологическая безопасность становится важнейшим компонентом национальной безопасности страны в связи с необходимостью обеспечения благополучия и здоровья населения, учета экологических аспектов в экономической политике страны, когда экономическое развитие и окружающая среда уже не могут рассматриваться изолированно, в отрыве друг от друга. Особое значение для обеспечения экологической безопасности страны приобретает необходимость учета происходящего в настоящее время изменения климата, а также всестороннего учета ценности и стоимости природного капитала в системе национальных счетов России. Рассмотрены основные аспекты концепции «зеленой» экономики и «зеленого» роста, которые являются основополагающей идеей современного устойчивого развития, а также предложенный в рамках стратегии «зеленого» роста гибкий набор мер, который может быть приспособлен к национальному контексту Российской Федерации. Показано, что условиями обеспечения экологической безопасности России является широкое применение экологически безопасных ресурсосберегающих технологий, малоотходных и безотходных производств, повторное использование и переработка отходов в качестве источников сырья в экономике. Проанализирован опыт обеспечения экологической безопасности ряда стран Организации экономического сотрудничества и развития в свете концепции «зеленой» экономики и рассмотрены возможности для использования этого опыта для обеспечения экологической безопасности России на основе всесторонней интеграции экологических соображений в экономическую политику страны. Представлены рекомендации по приведению законодательной базы страны в соответствие с требованиями «зеленой» экономики.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>environmental safety</kwd><kwd>environmental legislation</kwd><kwd>harmonization of normative legal base</kwd><kwd>experience of member-countries of the Organization for Economic Cooperation and Development</kwd><kwd>"green economy"</kwd><kwd>"green" growth</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>экологическая безопасность</kwd><kwd>природоохранное законодательство</kwd><kwd>гармонизация нормативно-правовой базы</kwd><kwd>опыт стран ОЭСР</kwd><kwd>«зеленая» экономика</kwd><kwd>«зеленый» рост</kwd></kwd-group></article-meta></front><body></body><back><ref-list><ref id="B1"><label>1.</label><mixed-citation>Моргунов Б.А., Багин А.М., Козельцев М.Л., Терентьев А.А. Проблемы экологической безопасности России в свете концепции «зеленого» роста // Экология человека. 2017. № 4. С. 3-11</mixed-citation></ref><ref id="B2"><label>2.</label><mixed-citation>Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Базель, 22 марта 1989 г., URL: http://www.basel.int (дата обращения 24.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B3"><label>3.</label><mixed-citation>Картахенский протокол о биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии, Картахена, январь 2000 г., URL: http://bch.cbd.int/protocol (дата обращения 23.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B4"><label>4.</label><mixed-citation>Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. URL: http://www.pravo.gov.ru</mixed-citation></ref><ref id="B5"><label>5.</label><mixed-citation>Лондонские руководящие принципы обмена информацией о химических веществах в международной торговле (с изменениями 1989 г.) Программа ООН по окружающей среде, 1989, URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21_ch19c.shtml (дата обращения 21.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B6"><label>6.</label><mixed-citation>План работы по взаимодействию Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 2016 год, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 14февраля 2016 года No 957п-П2. Минэкономразвития России, 2016 г. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/economic_organization/russiaoecd/indexdocs</mixed-citation></ref><ref id="B7"><label>7.</label><mixed-citation>Проект «Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года», подготовленный Минприроды России, 2016 г., опубликован Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 28.01.2016 г. URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=142854&amp;print=Y</mixed-citation></ref><ref id="B8"><label>8.</label><mixed-citation>Проект федерального закона «О химической безопасности». Пункт 3.4. Плана работы по взаимодействию Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14.02.2016 г. No 957п-П2, Минэкономразвития России, 2016 г.</mixed-citation></ref><ref id="B9"><label>9.</label><mixed-citation>Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Роттердам, 10 сентября 1998 года (пересмотренная в 2013 году), Программа ООН по окружающей среде, URL: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/ge.33/2013/mtg1/RC_Convention_Russian.pdf (дата обращения 25.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B10"><label>10.</label><mixed-citation>Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, 22 мая 2001, Стокгольм, Швеция, URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/pollutants.pdf (дата обращения 24.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B11"><label>11.</label><mixed-citation>Стратегия национальной безопасности Российской Федерации», принята Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 (ред. от 01.07.2014) // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rf-ot-12052009-n-537/</mixed-citation></ref><ref id="B12"><label>12.</label><mixed-citation>Технический регламент ЕАЭС «О безопасности химической продукции», ТР ТС 015_2012. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 г. № 1019, Москва, 2016 г. URL: http://government.ru/media/files/4tiWyMbEWxrnEziuZ6uyAk0HAhp1zAzM.pdf</mixed-citation></ref><ref id="B13"><label>13.</label><mixed-citation>Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017 г.). Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/FZ-ob-ohrane-okruzhajuwej-sredy/</mixed-citation></ref><ref id="B14"><label>14.</label><mixed-citation>Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», (редакция от 05.10.2015.г.) // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-28122010-n-390-fz-o/</mixed-citation></ref><ref id="B15"><label>15.</label><mixed-citation>Федеральный закон от 23.1 1.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», принят Государственной Думой 19.07.1995 г., одобрен Советом Федерации 15.1 1.1995 г. URL: http://rulaws.ru/laws/Federalnyy-zakon-ot-23.1 1.1995-N-174-FZ/</mixed-citation></ref><ref id="B16"><label>16.</label><mixed-citation>Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 04.12.2006 № 206-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.10.2007 № 241-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 07.05.2009 № 84-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-ФЗ, от 19.05.2010 № 91 -ФЗ, от 27.07.2010 № 223-ФЗ, от 28.12.2010 № 412-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 01.04.2012 № 23-ФЗ, от 1 1.02.2013 № 9-ФЗ, от 02.07.2013 № 158-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.12.2013 № 404-ФЗ, от 21.07.2014 № 271-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 08.03.2015 № 38-ФЗ). Принят Государственной Думой 1 1.11.1994 г. URL: http://www.mchs.gov.ru/document/3485806</mixed-citation></ref><ref id="B17"><label>17.</label><mixed-citation>Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 20.06.2014 г., Одобрен Советом Федерации 25.06.2014 г. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&amp;firstDoc=1&amp;lastDoc=1&amp;nd=102354386</mixed-citation></ref><ref id="B18"><label>18.</label><mixed-citation>OECD (2012), Environmental governance and green growth in EECCA, OECD Green Growth Papers, No 2012 02, OECD Publishing, Paris, 2012, URL: http://www.oecd.org/greengrowth/greengrowthandenvironmentalgovernanceineecca.htm (дата обращения 25.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B19"><label>19.</label><mixed-citation>Green Growth in the Netherlands: 2012, Statistics Netherlands, the Hague, 2012, URL: https://www.cbs.nl/NR/rdonlyres/2C613080-F668-439C-B12C-98BF361B5ADF/0/2013p44pub.pdf (дата обращения 23.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B20"><label>20.</label><mixed-citation>International Energy Agency (IEA) (2010), World Energy Outlook, OECD/IEA, 2010, Paris, URL: http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/weo2010.pdf (дата обращения 21.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B21"><label>21.</label><mixed-citation>OECD Economic department working papers, No 804, How the Transport System Can Contribute to Better Economic and Environmental Outcomes in the Netherlands, OECD Publishing, Paris, 2010, URL: http://dx.doi.org/10.1787/5km68g0zh7ls-en (дата обращения 25.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B22"><label>22.</label><mixed-citation>Resolution of the Council on Implementation of the Strategic Approach to International Chemicals Management (SAICM), Adopted by the OECD Council, 28 March 2008, [C(2008)32], OECD Publishing, Paris, France, 2008, URL: http://www.oecd.org/env/ehs/49239915.pdf (дата обращения 20.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B23"><label>23.</label><mixed-citation>IOMC Strategy for Strengthening National Chemicals Management Capacities, FAO, ILO, UNEP, UNIDO, UNITAR, WHO, World Bank, OECD, 2011, URL: http://www.who.int/iomc/en/ (дата обращения 28.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B24"><label>24.</label><mixed-citation>OECD (2011), Towards Green Growth, OECD Publishing, Paris, 2011, URL: dx.doi.org/10.1787/9789264111318-en (дата обращения 25.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B25"><label>25.</label><mixed-citation>OECD (2011), Towards Green Growth: Monitoring Progress - OECD Indicators, OECD Publishing, Paris, 2011, URL: http://www.oecd.org/greengrowth/48224574.pdf (дата обращения 19.07.2016)</mixed-citation></ref><ref id="B26"><label>26.</label><mixed-citation>World Bank (2009), Adapting to Climate Change in Europe and Central Asia, the World Bank, Washington D.C., 2009, URL: http://www.worldbank.org/eca/climate/ECA_CCA_Full_Report.pdf (дата обращения 20.07.2016)</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
