THE RESULTS OF INTRODUCTION OF THE ALL-RUSSIA PHYSICAL CULTURE AND SPORTS COMPLEX «READY FOR LABOUR AND DEFENSE» IN THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)

Full Text

Успешное развитие страны и улучшение качества жизни ее граждан возможно только в том случае, если государство обращает внимание на массовый спорт и здравоохранение. Во времена СССР существовало множество программ, стимулировавших участие простых людей в различных соревнованиях, побуждающих их к поддержанию физической формы и просто ведению активного и здорового образа жизни. Большой популярностью пользовался комплекс ГТО (Галагузова, Мясникова 2014). Идея реабилитации физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» является велением времени. Концептуальные положения государственных документов (Концепция долгосрочного ...; Стратегия развития физической культуры ...; Концепция федеральной целевой ...) являются тому предпосылкой, а их реализация призвана обеспечить выход человеческого потенциала на качественно новый уровень. Ключевым событием по внедрению ГТО стало принятие федерального закона от 5 октября 2015 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”», закрепляющего понятие комплекса ГТО, а также предусматривающего регулирование деятельности физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы и учебы. В целях реализации данного федерального закона принято более 40 нормативно-правовых актов (Сборник нормативно-правовых актов... 2015). В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации утверждены и реализуются региональные планы мероприятий по внедрению комплекса ГТО, согласованные с Министерством спорта РФ; определены органы исполнительной власти субъектов РФ, ответственные за внедрение комплекса ГТО на местах; сформированы координационные советы, межведомственные рабочие группы. Общее число зарегистрированных пользователей в информационной системе ГТО превысило 2 млн человек. Рис. 1. Лучшие регионы РФ по количеству зарегистрированных в системе АИС ГТО По итогам 2016 г. регионами-лидерами по объемам выделенных средств были определены: Московская область (90,4 млн руб.); Ханты-Мансийский АО (54,9 млн руб.); г. Москва (45,4 млн руб.); Красноярский край (38,6 млн руб.); Челябинская область (24,3 млн руб.; Удмуртская республика (23,2 млн руб.); Республика Башкортостан (22,8 млн руб.) (Концепция федеральной целевой программы...). В том же году 12 тыс. абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2014 г. № 540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО)» (Постановление Правительства РФ...) и Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2014 г. № 1216-р «О внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса “Готов к труду и обороне” (ГТО) » (Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)...) определен механизм внедрения ВФСК «ГТО» в Республике Саха (Якутия), который основан на создании нормативно-правовой базы, организационных, методических, практических и информационных условий для повсеместного внедрения ВФСК «ГТО» для повышения уровня развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения РС (Я) на основе взаимодействия с различными государственными и муниципальными органами исполнительной власти, а также общественными организациями. Для функционирования данного механизма в РС (Я), согласно Распоряжению Правительства (Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)...): - принят План мероприятий по поэтапному внедрению ГТО в РС (Я) на 2014-2017 годы; - утвержден состав межведомственной комиссии по внедрению ГТО в РС (Я); ответственным за внедрение ГТО определено Министерство спорта; - созданы и функционируют региональный, республиканские и муниципальные центры тестирования ГТО. Внедрение комплекса носит межведомственный характер, субъектами взаимодействия являются Министерство спорта, Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Министерство по делам молодежи и семейной политике, Министерство труда и социального развития, представители высших учебных заведений и муниципальные образования Республики Саха (Якутия). Реализация государственного проекта осуществляется по следующим направлениям: - организационно-практическое; - научно-методическое; - информационное. Организационно-практическое направление определяется программно-целевым подходом к внедрению комплекса на основе разработки нормативно-правовых актов; проведением практической деятельности по внедрению комплекса среди различных категорий населения (создание центров тестирования, определение мест тестирования, проведение испытаний, организация семинаров и курсов повышения квалификации и т.д.). Научно-методическое направление деятельности определяется проведением работы по разработке методических рекомендаций по организационно-практическим аспектам внедрения ГТО; внесению изменений в содержание учебных программ по физическому воспитанию образовательных учреждений; разработке программ и проведению курсов повышения квалификации для специалистов физической культуры и спорта; реализации проектов по научно-методическому сопровождению внедрения комплекса (сбор и анализ данных тестирования населения, публикационная активность через научно-методические издания различного уровня). Информационное направление заключается в проведении информационно-пропагандистской работы среди населения путем размещения материалов о ГТО в средствах массовой информации, создания страниц на сайтах учреждений и организаций, в условиях трудовых коллективов - стендов, досок почета, с размещением новостей о ГТО. Введение комплекса потребовало переподготовки кадров, для чего в условиях РС (Я) факультетом дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС» в течение 1,5 лет проведено 17 курсов повышения квалификации с охватом 1 058 специалистов сферы физической культуры и спорта. В текущем году комплекс претерпел ряд изменений в нормативных требованиях. Считается, что действующие нормативы объективны и выполнимы при условии соответствующей подготовки. Ниже представлен анализ некоторых результатов выполнения нормативов учащимися школ сельских муниципальных районов республики. Анализу подверглись данные тестирования 519 учащихся выпускных классов (V возрастная ступень), из них 70% составляют юноши и 30%, соответственно, девушки. Таблица 1 Результаты выполнения нормативов ВФСК «ГТО» учащимися общеобразовательных школ Республики Саха (Якутия) (юноши) № Виды испытаний Знаки отличия Не отвечают требованиям норматива Выполнили на знаки отличия Золотой Серебряный Бронзовый % % % % % 1 Подтягивание из виса на высокой перекладине 26 17 22 35 65 2 Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье 34 26 24 16 84 3 Прыжок в длину с места толчком двумя ногами 25 24 21 29 71 4 Рывок гири 16 кг 85 4 2 8 92 5 Бег на 3 000 м 20 25 18 37 63 6 Метание спортивного снаряда весом 700 г 35 17 23 25 75 7 Стрельба из пневматической винтовки из положения сидя или стоя с опорой локтей о стол или стойку 24 19 21 36 64 8 Бег на 100 м 30 23 20 29 71 Результаты испытаний позволили выявить определенные проблемы, связанные с уровнем физической подготовленности учащихся, что требует со стороны педагогов физической культуры принятия мер и усиления работы, нацеленной на повышение уровня двигательной подготовленности выпускников школ. Так, в подтягивании из виса на высокой перекладине, если справились с требованиями 65% учащихся, то только 25% смогли выполнить тест на «золотой» знак отличия. Однако, в альтернативном силовом испытании «рывок гири в 16 кг» из общего числа выполнивших упражнение 92% стали претендентами на знаки отличия, а 85% получили возможность заработать «золото». Рекомендуется обратить внимание на скоростно-силовые способности воспитанников. Так, по итогам выполнения теста «прыжок в длину» знак отличия в состоянии получить 71% юношей, а 29% участвовавших в тестировании не смогли преодолеть минимальный порог требований комплекса. Имеется необходимость целенаправленного воспитания общей выносливости, исходя из того, что в беге на 3 000 метров всего 63% юношей смогли преодолеть рубеж на знак отличия. Показатели выполнения метания спортивного снаряда весом в 700 г (юноши) и 500 г (девушки) дают возможность говорить о том, что на знаки отличия выполнили упражнение 77%, из них 35% на «золото». В испытании по стрельбе из пневматической винтовки из общего числа протестированных юношей только 64% получили возможность получить знак отличия разного достоинства. При оценке скоростных способностей посредством бега на 100 м 71% юношей имеют возможность получить знак отличия, а знак золотого достоинства - 22%. В таблице 2 представлен аналогичный анализ результатов выполнения тестовых испытаний девушками. Таблица 2 Результаты выполнения нормативов ВФСК «ГТО» учащимися общеобразовательных школ Республики Саха (Якутия) (девушки) № Виды испытаний Знаки отличия Не отвечают требованиям норматива Выполнили на знаки отличия Золотой Серебряный Бронзовый % % % % % 1 Сгибание и разгибание рук в упоре лежа на полу 31 23 15 30 70 2 Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье 47 16 22 14 86 3 Прыжок в длину с места толчком двумя ногами 31 24 29 16 84 4 Поднимание туловища из положения лежа на спине 40 11 13 35 65 5 Бег на 2 000 м 19 25 31 25 75 6 Метание спортивного снаряда весом 500 г 40 21 26 13 87 7 Стрельба из пневматической винтовки из положения сидя или стоя с опорой локтей о стол или стойку 38 9 33 20 80 8 Бег на 100 м 22 29 30 19 81 Тенденция, связанная с низкими результатами в проявлении силовых способностей и общей выносливости, прослеживается и в этом случае. Показатели развития мышц брюшного пресса дают возможность констатировать о том, что на знаки отличия претендуют 65%, а 35% девушек не в состоянии выполнить даже минимальные требования нормативного комплекса. По итогам оценки силовых способностей рук (сгибание и разгибание рук в упоре лежа) «золотой» знак отличия способны получить 31% девушек, не смогли пройти по данному тесту пороговые значения - 30%. Неплохие результаты показаны в проявлении гибкости как девушками, так и юношами. В проявлении скоростно-силовых качеств (прыжок в длину с места толчком двумя ногами) на знаки отличия претендуют 84% девушек, из них 31% выполнили норматив на «золото». Дистанцию 2 000 м на знак золотого достоинства пробежали 19% девушек. В стрельбе знак отличия способны получить 80% испытуемых женского пола. В метании спортивного снаряда весом в 500 г 87% справились с пороговыми значениями, а 40% отвечают требованиям к знаку отличия «золото». Слабые результаты показаны в беге на 100 м, где на знак высшего достоинства претендуют 22% пробежавших. Таким образом, обобщенный анализ итогов тестирования на примере результатов учащихся выпускных классов сельских общеобразовательных школ РС (Я) позволяет констатировать, что из общего числа прошедших испытания «золотой» знак отличия могут получить всего 10% учащихся, «серебряный» - 23%, «бронзовый» - только 8%. Остальные 51% выпускников не соответствуют требованиям физкультурно-спортивного комплекса. Проведен анализ результатов тестирования 345 студентов (VI возрастная ступень) различных направлений подготовки ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС» (38% - девушки, 62% - юноши). Данные представлены в таблицах 3-4. Согласно данным таблицы, результаты выполнения видов испытаний, согласно нормативным требованиям комплекса ГТО, среди студентов вуза свидетельствуют о том, что по итогам выполнения 9-ти испытаний не смогли преодолеть пороговые значения норматива 7% юношей. При этом в трех испытаниях 100% юношей выполнили их на «золотой» знак отличия. Наибольшее число испытуемых не смогли преодолеть испытание в беге на 3 000 м и метании спортивного снаряда весом в 700 г. В беге на 100 метров только 45% юношей получили знак отличия высшего достоинства. Такого же достоинства знак отличия получили 75% юношей в упражнении, характеризующем скоростно-силовую подготовленность (прыжок в длину). Таблица 3 Результаты выполнения нормативов ВФСК «ГТО» студентами Республики Саха (Якутия) (юноши) № Виды испытаний Знаки отличия Не отвечают требованиям норматива Выполнили на знаки отличия Золотой Серебряный Бронзовый % % % % % 1 Подтягивание из виса на высокой перекладине 88 7 0 4 100 2 Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье 92 8 0 0 100 3 Прыжок в длину с места толчком двумя ногами 75 15 7 3 97 4 Рывок гири 16 кг 100 0 0 0 100 5 Бег на 3 км 52 31 10 7 93 6 Метание спортивного снаряда весом 700 г 65 17 11 7 93 7 Бег на 100 метров 45 45 6 5 95 8 Бег на 5 км по пересеченной местности 100 0 0 0 100 9 Туристский поход с проверкой туристских навыков 100 0 0 0 100 Таблица 4 Результаты выполнения нормативов ВФСК «ГТО» студентами Республики Саха (Якутия) (девушки) № Виды испытаний Знаки отличия Не отвечают требованиям норматива Выполнили на знаки отличия Золотой Серебряный Бронзовый % % % % % 1 Сгибание и разгибание рук в упоре лежа на полу 50 0 15 35 65 2 Подтягивание из виса лежа на низкой перекладине 10 5 37 47 53 3 Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье 87 13 0 0 100 4 Прыжок в длину с места толчком двумя ногами 21 35 19 25 75 5 Поднимание туловища из положения лежа на спине 13 24 16 47 53 6 Бег на 2 000 м 50 14 9 27 73 7 Метание спортивного снаряда весом 500 г 100 0 0 0 100 8 Бег на 100 метров 32 16 12 40 60 9 Бег на 3 000 м по пересеченной местности 100 0 0 0 100 Результаты выполнения контрольных тестов студентками показал, что на знаки отличия претендуют всего 53% девушек, результаты остальных 47% не соответствуют критериальным значениям. Выяснилось, что требуется серьезная подготовка к силовым испытаниям. Так, наибольшее число испытуемых не смогли выполнить упражнение «поднимание туловища из положения лежа на спине», «подтягивание из виса лежа на низкой перекладине», «сгибание и разгибание рук». Тест «прыжок в длину с места толчком двумя ногами» на «золотой» знак отличия смогли выполнить 21% девушек, «бег на 100 метров» - 32%. 27% девушек не смогли преодолеть испытание на общую выносливость. Таким образом, результаты оценки уровня физической подготовленности молодежи V-VI возрастных степеней посредством физкультурно-спортивного комплекса ГТО свидетельствуют о наличии серьезной проблемы, связанной с низким уровнем общей физической подготовленности, что является предпосылкой для принятия действенных мер по совершенствованию содержательной стороны процесса физического воспитания в образовательных организациях. Необходим поиск адекватных средств физической подготовки и эффективных форм привлечения молодежи к систематическим занятиям физическими упражнениями. Еще острее стоит вопрос привлечения к подготовке и выполнению норм ГТО взрослого трудоспособного населения и лиц пожилого возраста. Подразумевается создание системы мероприятий, направленных на пропаганду комплекса, включающих широкое информирование населения, осуществление просветительской работы с целью формирования у населения сознательного и активного подхода к оптимизации своего физического состояния. Запуск проекта ГТО актуализировал проблему создания условий для самостоятельных занятий физическими упражнениями на местах путем строительства легковозводимых спортивных площадок и организации деятельности физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. Среди наиболее важных видов деятельности по совершенствованию структуры, содержания и нормативных требований комплекса ГТО на ближайшие годы можно выделить: - разработку содержательной части комплекса по формированию специальных физкультурных знаний; - разработку нормативных требований к уровню физической подготовленности и объему знаний для детей дошкольного возраста; - разработку многовариантной программы многоборья комплекса ГТО и критериев для присвоения спортивных разрядов; - разработку научно обоснованных предложений по размерам мишеней и иным условиям проведения испытаний по стрельбе для различных ступеней комплекса; - разработка рекомендаций по введению региональных (национальных) видов упражнений в качестве тестовых испытаний. С учетом специфических климатогеографических условий, сложной транспортной схемы, отдаленности районных центров (труднодоступные северные улусы) организация выездных мероприятий, централизованная подготовка специалистов в условиях нашей республики требует серьезной организационной работы и финансовых вложений. При условии эффективности внедрения ВФСК «ГТО» можно прогнозировать заметное увеличение общей численность систематически занимающихся физической культурой и спортом. Список сокращений РС (Я) - Республика Саха (Якутия) ВФСК «ГТО» - Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» АИС «ГТО» - автоматизированная информационная система «Готов к труду и обороне» ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС» - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта»

About the authors

S. S. Gulyaeva

Churapchinsky State Institute of Physical Culture and Sports

Candidate of Pedagogical Sciences, Professor at the Department of Theory and Methodology of Physical Culture, Vice Rector for Research Policy

A. F. Syrovatska

Churapchinsky State Institute of Physical Culture and Sports

Lecturer at the Department of Theory and Methodology of Physical Culture

References

Supplementary files