1970–2020年全球恐怖活动分析

全文:

ОБОСНОВАНИЕ

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий¹.

Из 13,7 тыс. статей, проиндексированных в Российском индексе научного цитирования в 2011–2022 гг., в которых исследовались вопросы терроризма, широкомасштабных исследований по развитию террористической активности в мире не найдено.

Цель исследования. Проанализировать показатели террористической активности в мире с 1970 по 2020 г. для оптимизации проведения контртеррористических мероприятий.

МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ

Объектом исследования стали показатели Глобальной базы данных по терроризму (Global Terrorism Database, GTD) — открытой и наиболее полной информации о террористической активности в мире. Изучили сведения о террористических актах (ТА), проиндексированных в GTD с 1970 по 2020 г. (https://www.start.umd.edu/gtd). В связи с цифровизацией показатели за 1993 г. были утеряны, их удалость восполнить из статьи [1] и приложения кодовой книги [2].

Сотрудники Национального консорциума по изучению терроризма и борьбе с терроризмом (The National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism, START) университета штата Мэриленд (США) регулярно просматривают новостную информацию о ТА. Данные о ТА не добавляются в GTD до тех пор, пока не установлено, что источник информации является достоверным. О каждом ТА собирается информация, как минимум, по 45 переменным.

Каждый инцидент, включённый в GTD, — преднамеренный акт насилия или угрозы насилия со стороны негосударственного субъекта. Для его включения в GTD должны быть выполнены два из трёх критериев [2]:

• направлен на достижение политической, экономической, религиозной или социальной цели (не рассматриваются насильственные инциденты с экономическими целями и исключительным стремлением получения прибыли);
• имеются доказательства принудить, запугать или передать какое-либо другое сообщение более широкой аудитории (или аудиториям), кроме непосредственных жертв;
• выходит за рамки норм международного гуманитарного права (не рассматриваются законные вооруженные конфликты или внутригосударственные акты вооружённого принуждения).

По некоторым инцидентам недостаточно информации, чтобы провести чёткое разграничение, например, между терроризмом и повстанческим движением (борьба за независимость). Безусловно, при индексации ТА присутствует их политизация.

В отчёте, проведённом E. Miller и B. Wingenroth [3], выявлена высокая согласованность сведений, представленных в GTD в апреле 2021 г., например, показатели о взятых заложниках совпадали в 96%, количестве убитых — в 91%, раненых — в 91%, типе применённого оружия — в 84%, целях ТА — в 76% и т.д. Доказательность сведений по терроризму, представленных в GTD, содержится также в статьях [4–8]. Полагаем, что данным GTD можно доверять.

Риск — вероятность возникновения события, как правило, негативного, например за 1 год. Рассчитали индивидуальный риск для населения мира попасть в ТА, погибнуть или получить травму в ТА на 1 млн человек или ×10^–6. Сведения о количестве населения получили на сайте https://countrymeters.info/ru.

В связи с непараметрическим распределением признаков представили средние данные, а также медианы, верхний и нижний квартили (Me [Q₂₅; Q₇₅]) [9]. При изучении структуры террористической активности в регионах мира, типов ТА, использованного вида оружия и объектов (целей) расчёт провели на 209 тыс. ТА. Развитие показателей оценивали при помощи динамических рядов, для чего использовали полиномиальный тренд второго порядка. Коэффициент детерминации (R²) показывал объективность полученной кривой: чем больше R² (максимальный 1,0), тем более приближался построенный тренд к реальной динамике [10].

РЕЗУЛЬТАТЫ

C 1970 по 2020 г. в мире учтены около 215 тыс. ТА. Среднегодовой показатель террористической активности — 4,2 тыс. (3,1 [1, 4; 4, 8] тыс.) ТА. Полиномиальный тренд числа ТА при высоком коэффициенте детерминации (R²=0,59) демонстрировал увеличение данных (рис. 1). Можно полагать, что определённый вклад в рост террористической активности с 2001 г. оказывал её более эффективный учёт, так как сведения до этого периода собирались, как правило, ретроспективно.

 

Рис. 1. Динамика террористических актов, учтённых в GTD

Fig. 1. Dynamics of terrorist acts recorded in GTD

 

По данным GTD проанализировали структуру террористической активности по 12 регионам мира (табл. 1). Наиболее часто ТА совершались на Ближнем Востоке и в Северной Африке (27,8%), в Южной Азии (26,1%), в Африке к югу от Сахары (11,3%), в Южной Америке (9,5%) и Западной Европе (8,3%). Всего в пяти перечисленных регионах мира произошло около 83% ТА от общей структуры.

 

Таблица 1. Структура террористических актов по регионам мира (1970–2020 гг.)

Table 1. Terrorist attacks structure by world region (1970–2020)

Регион мира World region	Количество, % Quantity, %
Ближний Восток и Северная Африка Middle East & North Africa	27,79
Южная Азия South Asia	26,11
Африка к югу от Сахары Sub-Saharan Africa	11,32
Южная Америка South America	9,46
Западная Европа Western Europe	8,26
Юго-Восточная Азия Southeast Asia	6,91
Центральная Америка и Карибский бассейн Central America & Caribbean	4,95
Восточная Европа Eastern Europe	2,54
Северная Америка North America	1,83
Восточная Азия East Asia	0,40
Центральная Азия Central Asia	0,28
Австралия и Океания Australasia & Oceania	0,15

 

По данным GTD изучили структуру девяти типов ТА (табл. 2). Чаще всего при ТА использовались взрывные устройства (в том числе при бомбардировке) — 45% случаев. Вооружённые нападения совершали в 24,7%, убийства — в 9,9%, причинение вреда инфраструктуре (в том числе жизнеобеспечения) — в 7,1%, захват заложников (похищение) — в 6,6% случаев. В итоге пять перечисленных типов ТА составили 93,4% от структуры.

 

Таблица 2. Типы террористических актов (1970–2020 гг.)

Table 2. Types of terrorist acts (1970–2020)

Тип террористического акта Terrorist act type	Количество, % Quantity, %
Бомбардировка (взрыв) Bombing (Explosion)	45,01
Вооружённое нападение Armed Assault	24,69
Убийство Assassination	9,93
Причинение ущерба инфраструктуре Facility (Infrastructure Attack)	7,13
Захват заложников Kidnapping	6,64
Неидентифицированные Unknown	5,08
Безоружное нападение Unarmed Assault	0,60
Захват заложников без намерения похищения Barricade Incident	0,55
Угон (захват) транспортного средства Hijacking	0,37

 

Уместно указать, что в GTD индексируется захват заложников без цели похищения, например, для достижения уступок в реальном ТА («инциденты на баррикаде»), захваченных людей террористы не собирались долгое время удерживать в тайном месте и брали заложников не с целью получения выкупа.

По данным GTD проанализировали применённые в ТА 12 видов оружия. Чаще всего использовались взрывчатые вещества (46,6%), огнестрельное (32,7%) и оружие зажигательного действия (7,2%). Случаи с перечисленным оружием, использованным в ТА, составили 86,6% от структуры (табл. 3).

 

Таблица 3. Вид оружия, использованного в террористических актах (1970–2020 гг.)

Table 3. Types of weapons used in terrorist acts (1970–2020)

Вид оружия Weapon type	Количество, % Quantity, %
Взрывчатые вещества Explosives	46,62
Огнестрельное Firearms	32,69
Неидентифицированное Unknown	9,63
Зажигательное Incendiary	7,32
Ближнего боя Melee	2,99
Другое Other	0,21
Химические средства Chemical	0,18
Диверсионное оборудование Sabotage Equipment	0,16
Транспортное средство Vehicle	0,13
Муляжи Fake Weapons	0,04
Биологическое Biological	0,02
Радиологическое Radiological	0,01

 

По данным GTD изучили 22 объекта (цели) ТА. Наиболее частыми объектами ТА становились частные лица (случайные свидетели, прохожие) — 26,4%, армейская инфраструктура и военнослужащие — 16,0%, полиция — 13,5%, правительство и правительственные учреждения — 10,9%, бизнес — 10,3%. В сумме они составили 77,1% ТА от структуры (табл. 4). Стоит также указать, что в 2% объектом ТА являлись противоборствующие террористические группировки, а в 1% — представители экстремистских политических партий (см. табл. 4).

 

Таблица 4. Структура террористических актов по объектам совершения (1970–2020 гг.)

Table 4. Structure of terrorist acts by objects of commission (1970–2020)

Объект (цель) террористического акта Object (target) of terrorist act	Количество, % Quantity, %
Частные лица, их недвижимость Private Citizens & Property	26,44
Вооружённые силы Military	16,01
Полиция Police	13,45
Правительство Government	10,92
Бизнес Business	10,32
Транспорт Transportation	3,26
Неидентифицированный Unknown	3,21
Организации коммунальных услуг Utilities	2,85
Религиозные деятели (объекты) Religious Figures (Institutions)	2,38
Организации образования Educational Institutions	2,25
Террористы Terrorist (Non-State Militia)	2,03
Дипломаты Government (Diplomatic)	1,77
Журналисты и СМИ Journalists & Media	1,54
Экстремистские политические партии Violent Political Parties	0,94
Гражданская авиация Airports & Aircraft	0,66
Телекоммуникации Telecommunication	0,59
Неправительственные организации NGO	0,56
Туристы Tourists	0,24
Морской флот Marines	0,19
Запасы продовольствия или воды Food and Water Supplies	0,16
Клиники по прерыванию беременности Abortion Clinics	0,12
Другие Other	0,11

 

На рис. 2 показана структура ТА по тяжести медико-биологических последствий. Оказалось, что без жертв и травмированных было совершено 47,4 и 55,8% ТА. От 51 до 100 погибших оказалось в 585 (0,28%) ТА, 101 погибший и более — в 208 (0,10%) ТА, получивших травмы — в 963 (0,46%) и 406 (0,19%) ТА соответственно.

 

Рис. 2. Количество и структура террористических актов по тяжести медико-биологических последствий (1970–2020 гг.)

Fig. 2. Number and structure of terrorist acts according to the severity of medical and biological consequences (1970–2020)

 

C 1970 по 2020 г. в ТА погибли 489,5 тыс. человек, среднегодовой показатель — 9,6 тыс. (7,1 [4, 4; 10, 3] тыс.) человек. Среди всех погибших террористов оказалось более 80 тыс. (16,5%). Полиномиальный тренд числа погибших в ТА при высоком коэффициенте детерминации (R²=0,61) демонстрировал увеличение данных (рис. 3).

 

Рис. 3. Динамика погибших в террористических актах в мире

Fig. 3. Dynamics of deaths in terrorist acts in the world

 

C 1970 по 2020 г. в ТА получили травмы 597,8 тыс. человек, среднегодовой показатель — 11,7 тыс. (7,6 [3, 6; 15, 9] тыс.) человек. Травмированных террористов было 19,1 тыс., или около 3,3% от всех людей, получивших травмы. Полиномиальный тренд при высоком коэффициенте детерминации (R²=0,68) представлял увеличение данных (рис. 4). Отмечается высокая вероятность погибнуть при ТА, например, соотношение погибших и поражённых (травмированных) среди населения было 1,0 : 1,4, среди террористов — 4,2 : 1,0.

 

Рис. 4. Динамика получивших травмы в террористических актах в мире

Fig. 4. Dynamics of those injured in terrorist acts in the world

 

Риск оказаться в условиях ТА для населения мира — 0,67×10^–6 (0,60 [0, 30; 083]×10^–6) ТА/(человек×год), индивидуальный риск погибнуть в ТА — 1,46×10^–6 (1,20 [0, 71; 1, 82]×10^–6) смертей/(человек×год), индивидуальный риск получить травму в ТА — 1,76×10^–6 (1,33 [0, 80; 2, 39]×10^–6) травм/(человек×год), в том числе без учёта террористов — 1,25×10^–6 (1,16 [0, 64; 1, 73]×10^–6) смертей/(человек×год) и 1,71×10^–6 (1,32 [0, 80; 2, 28]×10^–6) травм/(человек×год) соответственно. Отмечается динамика увеличения рисков.

Уместно указать, что в международной практике оптимальным риском для населения является гибель одного человека на 1 млн населения (1×10^–6). Индивидуальные риски при террористической активности оказались невысокими, например, риск гибели при дорожно-транспортных происшествиях был на порядок больше (n×10^–4). В некоторых странах с высокой террористической активностью отмечаются выраженные рискометрические показатели, например, в Афганистане в 2011–2020 гг. риск гибели при ТА составил 167,9×10^–6, получить травму — 168,6×10^–6, в том числе без учёта террористов — 93,5×10^–6 и 86,9×10^–6 соответственно.

ОБСУЖДЕНИЕ

Проведённые исследования выявили увеличение количества ТА и их медико-биологических последствий в последние годы. Вероятно, определённый вклад в рост показателей оказал их тщательный учёт, так как в более позднем периоде, например до 2001 г., сведения собирались, как правило, ретроспективно. Для объективного анализа негативных тенденций необходимо изучить причины террористической активности за последнее десятилетие.

В регионах Ближнего Востока, Северной Африки, Южной Азии и Африки к югу от Сахары было осуществлено более 85% всех ТА в мире. Контртеррористические мероприятия здесь могут быть успешными только при существенном развитии в странах региона национальной экономики и при повышении качества жизни населения.

С учётом того, что чаще всего в ТА использовались взрывчатые вещества и огнестрельное оружие, предотвратить гибель и травмирование людей, ¹/₄ часть которых оказываются случайными свидетелями, было затруднительно, даже при хорошо поставленной работе медицины катастроф.

Среди всех погибших террористов оказалось 16,5%, травмированных — 3,3%. При расчёте индивидуальных рисков гибели и быть поражённым для населения необходимо исключать данные по террористам. Рассчитанные индивидуальные риски имеют очень обобщённый характер, но они могут быть использованы для исследования аналогичных показателей в регионах (странах).

Без жертв и травмированных людей было 47,4 и 55,8% ТА. Разумеется, главная задача терроризма — запугать людей, посеять панику среди населения. В то же время отмечается высокая вероятность погибнуть при ТА, например, соотношение погибших и поражённых (травмированных) в ТА среди населения было 1,0 : 1,4.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отмечается увеличение террористической активности и её медико-биологических последствий. С учётом того, что чаще всего в ТА использовались взрывчатые вещества и огнестрельное оружие, предотвратить гибель и травмирование людей было очень затруднительно. Около половины ТА не имеет медико-биологических последствий, но вероятность погибнуть при терроризме не уменьшается. Если терроризм полностью искоренить невозможно, то контртеррористическими мероприятиями его можно минимизировать.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Вклад авторов. Все авторы подтверждают соответствие своего авторства международным критериям ICMJE (все авторы внесли существенный вклад в разработку концепции, проведение исследования и подготовку статьи, прочли и одобрили финальную версию перед публикацией).

Источник финансирования. Авторы заявляют об отсутствии внешнего финансирования при проведении исследования.

Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов, связанных публикацией настоящей статьи.

ADDITIONAL INFORMATION

Authors’ contribution. All authors confirm that their authorship meets the international ICMJE criteria (all authors have made a significant contribution to the development of the concept, research and preparation of the article, read and approved the final version before publication).

Funding source. This study was not supported by any external sources of funding.

Competing interests. The authors declare that there are no obvious and potential conflicts of interest associated with the publication of this article.

¹ Статья 3. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ. URL: https://base.garant.ru/12145408

作者简介

Vladimir I. Evdokimov

Nikiforov Russian Center of Emergency and Radiation Medicine

编辑信件的主要联系方式.
Email: 9334616@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-0771-2102
SPIN 代码: 1692-4593

MD, Dr. Sci. (Medicine), Professor

俄罗斯联邦, Saint Petersburg

Kirill A. Chernov

Civil Defense Academy of the EMERCOM of Russia

Email: kchernovmd@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-7625-4432
SPIN 代码: 9224-7846

MD, Cand. Sci. (Medicine)

俄罗斯联邦, Khimki

Nikolay S. Shulenin

Saint Petersburg Medico-Social Institute

Email: shulenin.ns@gmail.com
ORCID iD: 0009-0008-4567-9279
SPIN 代码: 3497-2982

MD, Cand. Sci. (Medicine), Associate Professor

俄罗斯联邦, Saint Petersburg

参考

补充文件